从 2026 年 11 月 1 日起,公司给个人付七类服务的钱,要替他把增值税扣下来。
文件是财政部 税务总局公告 2026 年第 28 号《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》。配套的申报表是税务总局 2026 年第 19 号公告。
这条政策已经落地九天了。但真正落到账上,多数人是这几周才开始反应过来 —— 因为月底要付款了。
先说清楚:这不是一笔新税
很多人的第一反应是「又多一个税」。不是。
个人给公司提供服务,本来就要交增值税。以前的做法是:他自己去税务大厅申报,或者你去代开发票时由税务大厅一并征收。
现在只是换了个收税的人 —— 从「他自己去交」,改成「你付钱时扣下来,次月帮他交上去」。
税负没增加,起征点没变,优惠政策照样能用。 变的只是缴款通道,和责任的落点。
但责任落点变了,这件事很重要:以前他没交,是他在逃;现在你没扣,是你在违规。
第一件事:只对「自然人」扣,这一步错得最多
判断要不要扣,顺序是固定的:先看对方身份,再看活儿是什么。
身份这一关,只有「没办营业执照的个人」才适用。个体工商户不扣,个人独资企业不扣,一人有限公司不扣 —— 他们都是经营主体,自己申报,让他开票给你。
这一步为什么最容易错?因为现实里这几种身份混在一起:
- 有人拿着营业执照来结账,但你一直按个人处理
- 有人是个人,却开了个「XX 工作室」的收款码,其实是未登记的个体
- 有人一会儿以公司名义签合同,一会儿用个人卡收钱
所以合同签订那一步就要核身份,留一份身份证复印件或者营业执照复印件。不是付款时再问,是签字时就问。
第二件事:只有七类活儿要扣,其余不扣
七类是:研发、软件、设计、咨询、广播影视节目(作品)制作、文化、教育。
这个范围不是凭名字猜的,是按财政部 税务总局 2026 年第 9 号公告里的《销售服务、无形资产、不动产注释》来定的。官方在解释里专门点了两条边界:
跑腿不算咨询。 咨询服务指提供信息、建议、策划、顾问,包括金融、软件、技术、财务、税收、法律、内部管理、业务运作、流程管理、健康等方面的咨询。单纯的跑腿劳务不在里面。
会务辅助、场地配套不算教育。 教育服务里的非学历教育指培训、演讲、讲座、报告会这类;会务辅助和场地配套不属于教育服务。
反过来,不在七类里的,比如装修施工、送货搬运、保洁家政、租房租设备、卖货,都不适用这个办法。这些仍然由个人自己申报,或者你去代开发票时征收。
有一条要特别提醒做账的人:不要只看合同名称。 合同写「技术服务费」,实际是搬设备,不该扣;合同写「劳务费」,实际是画图设计,该扣。看业务实质。
第三件事:1% 只是暂时的,1,000 元那条线要合并算
算法只有一行:
应扣缴增值税 = 销售额 × 规定征收率
「销售额」是不含税的。你谈的是含税价,要先换算:
销售额 = 含税金额 ÷(1 + 征收率)
征收率填 1%,不是 3%。 法定征收率是 3%,但 2026 年 1 月 1 日到 2027 年 12 月 31 日,自然人作为小规模纳税人可以享受减按 1%。到 2027 年底政策到期,会回到 3%。
这句话要记住,因为它决定你的报价方式。明年 12 月 31 日之后,同样的含税价,你扣的和对方拿到的都不一样了。
再说 1,000 元这条线。
按次纳税的起征点是每次(日)销售额 1,000 元,一日内发生多次的按日适用。翻译成人话:同一个人在一天里跟你发生好几笔,要合并起来看,不是一笔一笔单独比。
合并后达到 1,000 元,是全额计税,不是只对超过 1,000 的部分计税。
举个能算的例子。请一位专家讲半天课,含税讲课费 5,050 元:
- 销售额 = 5,050 ÷ 1.01 = 5,000 元
- 应扣增值税 = 5,000 × 1% = 50 元
- 附加税费按市区城建税 3.5% 算,约 1.75 元
这就是官方解释里用的那个例子。5,050 这个数不是随便挑的,正好除得尽。
第四件事:没到起征点也要申报
这是最容易被漏掉的一条,也是最容易吃罚的一条。
当次(日)销售额没到 1,000 元,你不用代扣税款。但《办法》第六条写着:未达起征点、适用免税、按规定无需代扣的,扣缴义务人仍应当按第五条规定办理申报。
无税款,不等于不用申报。
同一笔劳务费,还会同时触发另一个扣缴义务:个人所得税的劳务报酬预扣预缴。这两个是分开的 —— 增值税及附加用《增值税及附加税费扣缴申报表》,个税走个税扣缴端,计税依据也不一样。不能合成一笔报。
另外几个时点记一下:
- 扣:支付价款的时候扣
- 报:次月 1 日起 15 日内,申报并缴款
- 发票:已经扣过税的,个人再去代开不用重复缴;他没去开的,你可以发起开票提醒
- 退货折让:应扣税额变了,要更正扣缴当期的申报
- 以前的账:2026 年 1 月 1 日到 10 月 31 日期间的交易,仍由个人自己申报
一句提醒
这篇里有两种东西要分清。
《办法》原文写了什么,可以点链接核 —— 比如七类服务、1,000 元起征点、次月 15 日内申报、平台从业人员不适用。
附加税费的具体减免比例,各地口径不完全一样。 城建税按所在地分 7%、5%、1% 三档,2027 年底前自然人可享「六税两费」减半;教育费附加 3%、地方教育附加 2%,月销售额 10 万元以下是否免征,不同地方执行的细节有差异。
所以第一次报之前,拿一笔真实业务去问一次主管税务机关,把你自己的固定算法定下来。问一次,比猜一年省事。
最后一句实话:这条政策真正的难点不在算钱,在认人。金额都不大,但身份判错、活儿归类错、该申报没申报,才是会被找上门的三种情形。
*本文政策依据:财政部 税务总局公告 2026 年第 28 号、国家税务总局公告 2026 年第 19 号、财政部 税务总局公告 2026 年第 9 号、2026 年第 10 号。七类服务范围与附加税费口径另参中国税务报 2026-09 报道(宁波市税务局解读)。全部原文链接见配套判断表,2026-11-10 逐条核验。*